4 августа этого года Президент России подписал Федеральный закон № 486-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно пояснительной записки к закону №386515-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности (duma.gov.ru) он направлен на совершенствование правового регулирования лесных и земельных отношений, касающихся порядка осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, укрепления здоровья и отдыха граждан.
В частности, в законе регулируются вопросы использования лесов для целей создания велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, троп, лыжных и роллерных трасс, а также элементов благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.
В соответствии со статьями 94 и 98 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли рекреационного назначения – земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация велосипедных и беговых дорожек, возведение некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанным в части 3 статьи 21 Лесного кодекса, допускается на части площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями.
При этом, в целях обеспечения потребности и равных возможностей для населения в общедоступных занятиях физической культурой и спортом, пеших прогулках в лесу, возникает необходимость обустройства маршрутов для лыжников, велосипедистов и пешеходов, включая маломобильные группы населения по участкам, занятыми лесными насаждениями. Документами по стандартизации (федеральными сводами правил, межгосударственными стандартами) установлены параметры для лыжных трасс (например: ширина не менее 3 м для проезда специальных машин для уплотнения снега и прокладки лыжни, средняя длина – 5 км), пешеходных дорожек (с учетом движения по прохожей части пешеходного пути маломобильных групп населения – не менее 2 м), велосипедных дорожек (двухполосных со встречным движением – 2,5-3,6 м), в связи с чем средняя площадь лыжных трасс и велопешеходных дорожек при реализации мероприятий по благоустройству лесных участков, составляет 4 га.
В связи с этим законом статья 41 Лесного кодекса дополнена положением, предусматривающим нераспространение установленных ограничений на случаи размещения велосипедных, беговых и других дорожек и троп, лыжных и роллерных трасс, а также сопутствующей инфраструктуры, необходимой для организации отдыха граждан.
С 01.09.2024 согласно пункту 3 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации использование дорожек, троп и трасс, размещенных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов, при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
Комментариев: 9
Юлия
Я правильно поняла? В нашей Стране есть супер альтруистичные дачники, которые готовы добровольно отдать свои “сотки” под вот это вот всё спортивное, и продолжать платить земельный налог за эти свои “сотки”?
Трошин Денис
Юлия, такие тоже есть. Но закон распространяется не только на указанные Вами случаи
Сергей Васильев
А где в поправках про обязательства дачников?
У меня дача не относится к землям рекреационного назначения. И у других дачников не относится.
Требуется соглашение с собственником. Тут нет обязательности обременения собственника сервитутом, то есть к безусловному пропуску по своему участку.
А что появилось раньше: лыжная трасса или дачные участки?
Если уже была трасса, то собственник и купил участки, потому что они будут популярны именно из-за лыжной трассы. А эта популярность места создавалась большим трудом. И собственника нужно обязать сервитутом и по лыжной трассе и по подходам к ней и по стартовой поляне. Чтобы трасса проходила по его участку законно и был доступ. Или пускай не покупает вообще. Вот обязательности и нет в Законе.
Юлия
У нас, дачников, уже давно организован своеобразный симбиоз с собственником соседнего молочного “совхоза”. Весной-летом он засевает свои поля-луга кормовыми культурами и своевременно косит их ради прокорма своего молочного стада коров, а зимой, мы, дачники, самостоятельно тропим лыжню по этим полям-лугам и катаемся в свое удовольствие. На круг выходит десять-пятнадцать километров, которые никто не портит. Вот на фиг и нам, и собственнику соседнего “совхоза” нужны какие-то дополнительные капитальные и не капитальные сооружения?
Сергей Васильев
Не знаю, зачем Вам и ему нужны какие-то дополнительные капитальные и не капитальные сооружения.Вам лучше знать нужны они или не нужны.
Эти и другие поправки для того, чтобы в первом приближении решить вопрос законности лыжных трасс. Прежде всего существующих давно.
Пока только вводятся такие понятия как лыжная трасса и другие. И обозначается возможность сервитута. Не более. И как эти поправки применять знают немногие.
Были случаи, когда энтузиасты в лесу готовили трасу, и вместо того, чтобы их похвалить, на них возбуждали дела. А сейчас, Лесхозы могут относится к организатору трассы не как нарушителю, а помогать, выделять тяжелую технику для подготовки трассы. Организатор трассы может взаимодействовать и с Администрациями районов на предмет включения в программы развития парковых зон. Где есть неплохое финансирование.
Юлия
От слов: “выделять тяжелую технику для подготовки трассы” у меня прям мороз по коже.)) Так и вижу как в моем любимом лесочке ворочается бульдозер, сметая на своем пути всю растительность.))
Насчет энтузиастов, которые готовили трассу в лесу. А как именно и когда они ее готовили? Если просто тропили лыжню промеж кустов и деревьев по выпавшему снегу (пример: “старый круг” в Алешкинском лесу), вряд ли к ним кто-нибудь предъявил бы претензии. А вот если весной, летом или осенью при помощи топора, бензопил и кос прорубали и прокашивали будущую трассу, тогда, да, согласно “Лесного кодекса”, который никто не отменял, и который является основным документом для Лесхозов, это серьезное административное нарушение и карается оно штрафами. В лесу нельзя ни рубить, ни косить.
Или вот я себе представляю, как мы, дачники, заявимся к собственнику соседнего “совхоза” и заявим ему, что у нас тут на его полях-лугах уже фиг знает сколько лет существует общественная лыжня, так что давай-ка, дядя, на твоих землях, совместными усилиями устроим что-нить посолиднее. Куда он нас пошлёт?))) И правильно сделает.)))
А насчет “габовской” лыжни. Очень хорошо, просто прекрасно, что она есть, но вот прям тут же, на этом сайте я прочла, как лихо “прогнули” собственника, видимо по незнанию, купившего у другого собственника землю с частью этой лыжни. Чисто по-человечески, мне его жалко. Он купил землю, все распланировал, а тут такое…
Сергей Васильев
Интерес к теме только у Юлии. И за дачников, и за совхоз.
На самом влиятельном ресурсе Скиспорт по факту принятия поправок тишина: ни на главной в новостях, ни в глубине обсуждений. Только запись Геннадия Фищенко.
А узаконивание трасс – это собственно цель лыжной общественности.
Без обсуждения, ошибочных суждений, не будет понимания.
Что дают поправки простыми словами и каков механизм применения?
Организатор трасы – не юрист.
Категория земель разная, история разная. Что-то подпадает под поправки, что-то нет.
Трасса в Вешках накрылась. Это на севере Москвы, за МКАДом. Без всяких собраний, объяснений жителям, кто там гулял, спортивной детской секции – прошлись бульдозером и огородили по всему периметру забором.
Александр
Кто будет делать?
Александр
Желание сделать лыжную трассу